[LONDON] Amerika Serikat dan Iran kini telah menyempurnakan jenis “gencatan senjata” yang baru, di mana tidak ada yang menghormatinya, tapi juga tidak ada yang mau meninggalkannya. Ini adalah permainan di mana senjata masih berdentum karena kedua belah pihak meyakini bahwa berbicara dan menembakkan senjata bukanlah alternatif yang saling bertolak belakang, melainkan instrumen dalam proses yang sama.
Dalam 48 jam terakhir, telah terjadi peristiwa yang mengejutkan di Teluk Arab—dua malam berturut-turut serangan udara AS ke Iran dan serangan misil dari Iran ke monarki Arab di wilayah tersebut. Situasi ini sepertinya menunjukkan keruntuhan Memorandum of Understanding (MOU) yang ditandatangani pada bulan Juni antara AS dan Iran. Namun kenyataannya, kekerasan yang terjadi saat ini tidak menunjukkan kegagalan diplomasi, melainkan hanya melanjutkannya dengan cara lain.
Urutan peristiwa terbaru ini kini sudah dapat diprediksi. Drone-drone Iran menyerang tanker-tanker yang melintasi Selat Hormuz, dan Pusat Komando AS merespons dengan menyerang instalasi pertahanan udara Iran, radar pantai, dan kapal cepat yang sering mengganggu jalur internasional.
Siapa pun yang mengikuti baku tembak serupa antara AS dan Iran pada akhir Juni lalu pasti akan mengenali pola ini.
Namun, kali ini retorika yang muncul terdengar lebih marah dan mendebarkan. Gencatan senjata dengan Iran, kata Presiden AS Donald Trump pada 8 Juli saat mengunjungi ibukota Turki, Ankara, untuk menghadiri puncak NATO, sudah “berakhir.†Pemimpin Iran dianggapnya “sampahâ€, “sakitâ€, “pendustaâ€, dan pembicaraan lebih lanjut dengan mereka hanya akan jadi “buang-buang waktuâ€.
Trump bahkan berpikir untuk mengembalikan blokade lautnya dan merebut Pulau Kharg, yang menjadi jalur utama bagi ekspor minyak mentah Iran. AS semakin menambah ancaman dengan mencabut izin yang, untuk pertama kalinya dalam bertahun-tahun, mengizinkan Iran menjual minyak secara terbuka di pasar internasional.
Namun, beberapa menit setelah Trump menyatakan MOU dengan Iran “mati,†ia juga menambahkan bahwa négociatornya bisa terus berhubungan dengan pejabat Iran jika mereka mau. Tak lama setelah itu, Trump mulai bersikeras bahwa perang tidak akan dilanjutkan, bahwa “apa pun yang terjadi akan selesai dengan sangat cepat,†dan bahwa minyak akan segera mengalir “sangat bebas, sangat mudah.â€
Ini bukan bahasa seorang pemimpin yang bersiap untuk menyerang secara militer. Sebaliknya, ini adalah kosakata seorang presiden AS yang berusaha memperkuat posisinya, terutama karena ia menyadari bahwa negosiasi terbaru dengan Iran tidak memberikan hasil yang diharapkannya.
Kontrol atas Selat Hormuz
Perhitungan Iran dalam konfrontasi ini juga cukup jelas. Iran berusaha mempertahankan satu-satunya aset yang diberikan perang kepada negara itu: potensi kontrol atas jalur air tersebut.
Sengketa di balik kekerasan terbaru ini tertulis dalam MOU 14 poin yang ditandatangani oleh Iran dan AS. Sesuai dokumen tersebut, Iran berjanji untuk berusaha semaksimal mungkin mengamankan perjalanan yang aman di Hormuz selama 60 hari, sambil menunggu negosiasi tentang pengelolaan masa depan selat tersebut.
Teheran memilih untuk mengartikan ambiguitas ini sebagai kebebasan untuk menguasai jalur air tersebut secara langsung, menentukan rute kapal, dan pada waktunya, mengenakan biaya untuk transit, membalikkan praktik hukum internasional yang telah ada selama satu abad.
Media pemerintah Iran secara eksplisit menyatakan strategi ini. Seperti yang kini sering diungkapkan oleh para analis di Teheran, selat ini telah menjadi pengganti kemampuan nuklir yang hancur akibat serangan AS dan Israel.
Sementara itu, AS mengartikan ambiguitas yang sama dalam MOU sebagai pencegah bagi Iran untuk mengubah status hukum selat tanpa negosiasi lebih lanjut; Trump telah jelas menyatakan bahwa AS tidak akan mentolerir serangan lebih lanjut terhadap kapal yang mengabaikan perintah Iran.
Dua faktor membuat konfrontasi ini lebih berbahaya dibandingkan dengan ketegangan serupa antara AS dan Iran pada bulan Juni.
Faktor pertama adalah waktu dari krisis saat ini. Baku tembak ini bertepatan dengan upacara pemakaman untuk Ayatollah Ali Khamenei, pemimpin tertinggi Iran yang tewas bersama banyak keluarganya dalam serangan AS-Israel pada tanggal 28 Februari.
Beberapa pakar Iran yang berbasis di AS dan Israel mengklaim bahwa Mojtaba Khamenei, putra dan pewaris politik pemimpin yang terbunuh, telah memutuskan bahwa sekarang adalah saatnya untuk mendorong klaim Iran atas Hormuz dengan lebih agresif, dan ini adalah penjelasan sebenarnya untuk konfrontasi saat ini dengan AS.
Ini mungkin hanya spekulasi. Namun, yang kita ketahui adalah bahwa ada pertarungan kekuasaan di dalam Iran, bahwa beberapa pemimpin teratas Iran tidak senang dengan MOU tersebut, dan akibatnya, kemungkinan terjadinya kesalahan perhitungan oleh Iran dan meluncurnya perang terbuka jauh lebih tinggi dibandingkan bulan Juni lalu ketika Iran terakhir kali bentrok dengan AS.
Monarki Arab Tak Lagi Menjadi Sasaran
Faktor kedua yang membuat konfrontasi saat ini lebih berbahaya adalah semakin maraknya kemarahan di antara monarki Arab di Teluk, yang sekali lagi menjadi sasaran tembakan dari Iran dan semakin tak mau lagi berdiam diri sebagai sasaran empuk.
Pengutukan dari negara-negara Arab kali ini menajam. Jasem Mohamed AlBudaiwi, sekretaris jenderal Dewan Kerjasama Teluk, menuduh Iran melakukan upaya berkelanjutan untuk merusak perdamaian wilayah, “dalam penyangkalan yang terang-terangan terhadap semua hukum, norma, dan kesepakatan internasional.â€
Monarki Teluk masih mengambil petunjuk strategis dari Washington, tetapi mereka juga semakin vokal dalam menentang setiap upaya Iran untuk menguasai Hormuz.
Untuk saat ini, semua pihak memiliki kepentingan untuk menggunakan bahasa perang, tanpa terperosok ke dalamnya.
Dengan secara selektif menyerang target-target Iran, Trump memproyeksikan kekuatan, sebuah keuntungan yang berguna saat pemimpin AS menghadapi kritik yang semakin meningkat mengenai penanganannya terhadap Iran dan konsesi yang ada dalam MOU.
Iran, dari pihaknya, menghindari kesan menyerah sambil terus mendorong penerimaan internasional atas klaimnya untuk mengendalikan selat tersebut.
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, yang tetap terlibat dalam perang tetapi tidak dalam MOU, mendapatkan kembali kebebasan untuk menyerang Hezbollah, proksi yang didanai Iran yang berbasis di Lebanon, selama AS dan Iran terkunci dalam konfrontasi militer.
Masalahnya adalah bahwa konfrontasi yang rumit ini bergantung pada satu asumsi: bahwa semua pihak terus membaca sinyal satu sama lain dengan cara yang sama, dan tidak ada yang ingin kembali ke dalam perang terbuka.
Namun, ini selalu menjadi asumsi yang sangat berisiko di Timur Tengah.
