Anggota dewan rendah Prancis baru-baru ini memberikan suara untuk mengenakan pajak kepada perusahaan konten sebesar €0.055 untuk setiap gigabyte yang dikirim kepada pelanggan internet di Prancis. Namun, keputusan ini hanya bertahan selama lima hari sebelum akhirnya dibatalkan secara bulat.
Dalam pemungutan suara, anggota dewan dengan suara 458 melawan 0 menolak bagian pendapatan dari anggaran tahun 2027, seperti yang dilaporkan LCP.
Saat itu, semua amandemen yang diadopsi selama tiga minggu debat ikut terhapus, termasuk pajak per gigabyte tersebut. Hal ini berarti apa yang diajukan ke Senat kini adalah rancangan asli pemerintah yang memang tidak mencakup pajak itu sejak awal.
Bagaimana pajak per gigabyte ini muncul?
Amandemen yang diajukan oleh anggota dewan Sosialis, Laurent Lhardit, akan mengharuskan penyedia konten untuk membayar €0.055 (sekitar $0.06) per gigabyte yang disampaikan kepada pelanggan penyedia internet Prancis. Amandemen ini disetujui saat pembukaan sidang pukul 9 pagi pada 30 Oktober, dengan hanya 35 dari 577 anggota majelis nasional yang hadir: 11 mendukung, 10 menolak, dan 14 abstain. Pemerintah dan juru bicara umum komite keuangan, Philippe Juvin, menentang amandemen ini. Penyusun amandemen memperkirakan bahwa pajak ini bisa mengumpulkan sekitar €10 miliar ($11.2 miliar) setiap tahun.
Detail mekanisme pajak tersebut tertuang dalam amandemen itu sendiri: penyedia internet, bersama dengan perusahaan yang menjual akses internet ke rumah dan bisnis, akan menghitung data yang mengalir ke pelanggan mereka dan mengaitkannya dengan siapa yang mengirimnya, dengan pengawasan dari regulator telekomunikasi Arcep dan otoritas pajak Prancis.
Pengirim akan dikenali berdasarkan nama perusahaan dan nomor pendaftaran Internet Assigned Numbers Authority (IANA) mereka, tanpa ada catatan tentang isi data atau tujuan sasaran yang bisa diminta.
Langkah ini lantas mendapat penolakan keras dari para politikus Prancis setelah persetujuannya yang mengejutkan di ruang sidang yang hampir kosong. VideoLAN, nonprofit di balik VLC, memperingatkan bahwa pajak ini bisa menyedot lebih dari €1 juta setahun dari mereka, meski Lhardit menjawab bahwa ada batasan yang akan melindungi mereka. Pendiri penyedia internet nasional, Free, Xavier Niel, dengan tegas menyebut anggota dewan sebagai “kompeten yang tidak mengerti.”
Pendiri OVHcloud, Octave Klaba, yang baru-baru ini menaikkan beberapa harga server hingga 87% karena biaya memori, menghitung bahwa untuk port transit 100Gbit/s dengan harga sekitar €6,300 per bulan, pajak dari trafik yang diasumsikan dapat mencapai €1.02 juta per bulan. Ia memperkirakan paparan OVHcloud terhadap pajak ini berada di kisaran €23 juta hingga €70 juta per tahun.
Bahkan operator yang seharusnya menghitung jumlah ini pun kurang bersemangat. Federasi Telekomunikasi Prancis, yang mewakili Orange, Bouygues Telecom dan SFR, tidak menolak gagasan bahwa platform besar harus berkontribusi lebih banyak untuk jaringan, tetapi mereka khawatir tentang beban teknis dan administratif dari skema yang pendapatannya akan masuk ke kas negara alih-alih jaringan itu sendiri, dan lebih memilih negosiasi komersial dengan platform.
Pemungutan suara yang dijadwalkan untuk bagian pendapatan itu seharusnya dilakukan pada 3 November, tetapi ditunda karena masih terdapat 758 amandemen yang belum diperiksa hingga tengah malam di hari sebelumnya. Pemungutan suara akhirnya dilakukan pada Rabu malam, dan tidak ada kelompok yang memberikan suara untuk teks yang diubah, yang secara efektif membunuh seluruh proposal tanpa kesempatan untuk dibahas lebih lanjut di Senat.
Jika proposal ini ingin muncul kembali, seorang senator harus mengajukannya kembali dan membutuhkan dukungan dari kelompok yang dikuasai oleh Partai Republik yang berhaluan tengah-kanan, situasi yang dianggap tidak mungkin.
Namun, gagasan ini tidak sepenuhnya lenyap. Para partai Sosialis memasukkan versi pajak sebesar €0.10 per gigabyte dalam program mereka yang diperkenalkan musim panas lalu, menjelang pemilihan presiden tahun depan. Meski demikian, tekanan internasional dan pertimbangan terkait dapat memastikan bahwa hal ini tidak akan benar-benar terjadi, terutama di tengah upaya negara-negara untuk menarik investasi infrastruktur AI terbanyak, yang bisa menjadi penghalang besar bagi banyak pelaku.
Di luar Prancis, ide ini justru bertentangan dengan aliran yang ada. Brussels menghabiskan bertahun-tahun untuk merespons tuntutan operator telekomunikasi agar sektor Big Tech juga berkontribusi untuk peningkatan jaringan, dalam pertarungan yang disebut “berbagi yang adil”, sementara pada Januari, RUU Jaringan Digital Komisi Eropa hanya mengusulkan mekanisme kerjasama sukarela daripada biaya jaringan yang wajib.
Di Washington, Donald Trump telah lama mengancam tarif bagi negara-negara yang mengenakan pajak kepada perusahaan teknologi AS, dan pada Juni 2026, ia memperingatkan akan ada tarif 100% untuk negara mana pun yang menerapkan pajak layanan digital kepada perusahaan Amerika. Pajak per gigabyte dengan pembayar utama seperti Google, Meta, Amazon, dan Netflix akan sulit untuk dipresentasikan sebagai sesuatu yang berbeda.
Saat ini, proposal itu dianggap telah dibunuh; tidak ada perubahan pada tagihan telepon atau internet siapa pun, dan sepertinya, untuk anggaran 2027 setidaknya, tidak akan ada yang terjadi. Namun, ide ini bisa muncul dalam bentuk lain dalam waktu dekat.
