Para pemimpin dunia berkumpul di New York minggu ini untuk menghadiri Sidang Umum PBB, bersiap menyambut kembalinya Presiden AS Donald Trump untuk tahun kedua berturut-turut. Fokus pembicaraan akan mengarah pada konflik yang semakin meluas di Timur Tengah dan Ukraina, serta risiko yang muncul dari kecerdasan buatan.
Hampir 130 kepala negara bertemu saat tatanan dunia pasca-Perang Dunia II mengalami tekanan, sementara PBB sendiri berjuang untuk tetap relevan di tengah kritik dari Trump, yang telah memangkas kontribusi AS dan menarik diri dari puluhan lembaga PBB.
Pemimpin Tiongkok Xi Jinping, yang terakhir kali berpidato dalam acara ini melalui video pada tahun 2021, memilih untuk tidak hadir di New York dan lebih memilih pembicaraan langsung dengan Trump di Washington pada hari Kamis (24 September). Keputusan ini memicu perdebatan mengenai relevansi PBB dalam mengatasi krisis global.
Masalah keuangan dan moral PBB semakin diperparah oleh pertanyaan mengenai pemimpin berikutnya dari organisasi yang sudah berusia 80 tahun ini. Sekretaris Jenderal Antonio Guterres akan menyelesaikan masa jabatannya pada akhir 2026, namun sampai saat ini belum ada calon yang jelas untuk menggantikan posisinya.
Dewan Keamanan PBB yang terdiri dari 15 anggota mungkin akan mengadakan pertemuan tingkat tinggi mengenai Ukraina, kecerdasan buatan, dan Timur Tengah, termasuk pertemuan dengan pemimpin Arab, ungkap para diplomat.
Setelah lebih dari setahun memasuki masa jabatan kedua Trump, Richard Gowan dari International Crisis Group menyatakan bahwa “kita tidak bisa lagi bilang PBB jatuh bebas, tapi kita bisa bilang saat ini terjebak dalam sebuah krisis terbuka.” Dia menambahkan, “PBB mungkin tidak dalam kondisi darurat seperti tahun lalu, tetapi tampaknya terjebak dalam pusat trauma untuk waktu yang mendatang.”
AS berhasil menghindari kehilangan hak suara di sidang ini setelah membayar kontribusi sebesar US$725 juta untuk anggaran reguler minggu lalu, tetapi masih memiliki utang lebih dari satu miliar dolar kepada organisasi tersebut sambil terus mendesak pemotongan dan reformasi.
Risiko Kecerdasan Buatan yang Meningkat
Sidang ini berlangsung tak lama setelah beberapa pemimpin industri kecerdasan buatan menyerukan perlambatan terkoordinasi dalam pengembangan teknologi tersebut, dengan peringatan bahwa AI mungkin segera dapat memperbaiki dirinya sendiri dan lepas dari kontrol manusia.
Guterres mengatakan bahwa AI akan menjadi salah satu topik utama, menambahkan bahwa negara-negara yang mendorong batasan teknologi ini perlu menetapkan “pengaman bersama untuk menghindari perlombaan ke bawah yang bisa berujung pada bencana besar di tingkat global.”
Sekretaris Jenderal ini telah lama mengusulkan tata kelola global untuk AI. Pada tahun 2023, PBB membentuk badan penasihat tentang teknologi ini, dengan anggotanya terdiri dari eksekutif teknologi, pejabat pemerintah, dan akademisi.
Peringatan ini membuat Guterres berseberangan dengan Trump, yang menganggap risiko AI sebagai “tipu daya”, mengatakan bahwa itu adalah “konspirasi sakit” terhadapnya dan bahwa Tiongkok akan diuntungkan dari keraguan yang diberikan pada pengembangannya.
Peningkatan Ketegangan di Timur Tengah
Timur Tengah kembali menjadi fokus pembicaraan, karena perang antara AS-Israel melawan Iran terus mendorong inflasi global dan mengganggu stabilitas kawasan tersebut. Keberhasilan terbaru oleh militan Houthi mengancam pengiriman di Selat Bab el-Mandeb yang vital dan dapat semakin mendorong harga energi.
“Sangat sulit untuk memiliki solusi militer untuk masalah ini, dan pengalaman bertempur di Yaman menunjukkan betapa rumitnya melakukan intervensi yang sukses,” kata Guterres, menambahkan bahwa utusan PBB untuk Yaman sedang melakukan “upaya besar” untuk memajukan pembicaraan.
Namun, pembicaraan damai tetap terhenti, sementara Iran dan AS terus saling melakukan serangan, dan Trump mengancam akan meningkatkan perang secara signifikan.
Presiden Iran Masoud Pezeshkian dijadwalkan akan berpidato di sidang pada hari Rabu.
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu – yang dicari oleh Mahkamah Pidana Internasional atas dugaan kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan di Gaza yang dibantah Israel – akan berbicara pada hari Kamis.
Presiden Palestina Mahmoud Abbas untuk kedua kalinya tidak akan hadir secara langsung di acara ini. AS, sekutu dekat Israel, kembali menolaknya untuk mendapatkan visa. Pada 17 September, Sidang Umum memberikan suara untuk memperbolehkan Abbas tampil melalui video.
Diperkirakan akan ada pertemuan tingkat tinggi mengenai konflik di Sudan di sela-sela acara, meskipun terobosan diplomatik tampaknya tidak mungkin terjadi.
Ukraina dan Keamanan Pangan
Juga menjadi agenda adalah perang Rusia yang telah berlangsung lebih dari empat tahun di Ukraina.
Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky dan Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov akan menghadiri Sidang Umum. Zelensky kemungkinan akan berusaha memperkuat posisi Ukraina menjelang apa yang diharapkan menjadi musim dingin yang keras, ungkap para diplomat.
Dewan Keamanan tidak dapat mengambil tindakan untuk mengakhiri konflik karena anggota tetap Rusia memegang hak veto.
Trump pada beberapa kesempatan tampak frustrasi karena tidak dapat menjembatani akhir perang ini, yang dijadikannya sebagai prioritas saat memulai masa jabatannya yang kedua pada Januari 2025. Presiden AS ini berbicara dengan rekannya dari Rusia, Vladimir Putin, awal September, namun masih belum jelas apakah dia berencana bertemu Zelensky di New York.
Guterres menyoroti dampak perang terhadap warga sipil, tetapi juga terhadap keamanan pangan dan harga energi.
“Blokade yang efektif yang ada di Laut Hitam menciptakan masalah besar yang menambah kompleksitas masalah yang dihasilkan oleh krisis Timur Tengah, dan saya pikir sangat penting untuk menemukan cara agar ekspor Ukraina dan Rusia untuk produk pangan, pupuk, dan energi dapat berlangsung dengan aman melalui Laut Hitam,” tuturnya.
