BEIJING — Dalam sebuah pertemuan yang penuh dengan nuansa spektakuler, Amerika Serikat dan China sepertinya sepakat untuk terus berdialog.
Presiden Donald Trump menyambut kedatangan Presiden Xi Jinping di Washington, D.C., pada hari Rabu hingga Jumat lalu, dalam lawatan kenegaraan kedua Xi sejak 2015. Dalam gesture yang sangat jarang, Trump menyambut Xi di bandara, dan lebih dari 100 orang, sebagian besar dari pemerintah AS dan sektor bisnis, menghadiri makan malam resmi untuk Xi.
Namun, tidak banyak terobosan yang dicapai, termasuk perpanjangan gencatan senjata perdagangan selama dua bulan yang lebih singkat dari yang diharapkan.
“Saya khawatir bahwa jenis diplomasi ini dan detente yang rapuh tidak akan bertahan lama — jika tidak menghasilkan hasil yang lebih nyata atau tidak mengatasi tantangan strategis yang jelas terlihat di seluruh hubungan, dari aspek strategis hingga ekonomi,” ujar Daniel Kritenbrink, partner di konsultan The Asia Group, dalam acara CNBC “Squawk Box Asia.”
Pernyataan dari kedua negara setelah pertemuan itu sepakat pada beberapa poin saja.
Peter Alexander, direktur pengelola Z-ben Advisors yang berbasis di Shanghai, mengungkapkan kekagetannya karena kedua pihak mengeluarkan pernyataan terpisah alih-alih satu pernyataan bersama.
Ini menunjukkan bahwa “kedua pihak benar-benar terjebak dalam pertempuran untuk menentukan siapa yang bisa menguasai eskalasi dalam hubungan ini,” kata Alexander dalam catatannya. Dia memperkirakan bahwa Xi tidak akan melakukan perjalanan ke AS kecuali jika pernyataan bersama disepakati terlebih dahulu.
Berikut adalah beberapa area utama di mana AS dan China mengirimkan pesan yang serupa, menurut catatan yang dirilis selama akhir pekan:
- Pertama, baik Trump maupun Xi berencana menghadiri pertemuan APEC di Shenzhen pada bulan November, dan KTT G20 di Miami pada bulan Desember.
- Kedua, kedua negara sepakat untuk mengadakan dialog AI dalam dua bulan ke depan, serta membentuk saluran komunikasi untuk insiden terkait AI. Namun, meskipun AS menggunakan istilah “Super Intelligence,” China tetap merujuk teknologi itu sebagai AI dalam catatannya.
- Ketiga, kedua catatan mencerminkan bagaimana AS dan China adalah sekutu selama Perang Dunia II dan “berjuang berdampingan untuk memenangkan perang.”
Selama pertemuan tersebut, kedua presiden merujuk pada kerja sama itu kaitannya dengan Jepang.
Ketika menyambut Xi di Gedung Putih, Trump menyebut Flying Tigers, sekelompok pilot Amerika yang berperang melawan Jepang di Myanmar dan China pada awal 1940-an.
Toast malam Xi untuk Trump jauh lebih spesifik: “Lebih dari 80 tahun yang lalu, orang-orang Cina dan Amerika berdiri berdampingan dalam perjuangan melawan agresi militer Jepang.”
Analis dari AS dan China menunjuk bahwa referensi sejarah ini juga menunjukkan upaya lebih luas antara kedua negara untuk bekerja sama.
Namun, sebuah akun media sosial China bernama “Chairman Rabbit,” yang lama dianggap memiliki wawasan tentang pemikiran Beijing, secara langsung menghubungkan komentar tentang Perang Dunia II dengan Jepang.
“Jika kita berbicara tentang siapa yang paling merugi dari KTT China-AS ini di Washington, D.C., maka itu adalah pemerintah Sanae Takaichi,” tulis akun tersebut dalam sebuah artikel pada hari Sabtu. Menurut terjemahan CNBC dari tulisan itu.
Sekitar setahun yang lalu, Takaichi menjadi perhatian Beijing setelah menyatakan bahwa usaha untuk merebut Taiwan dengan kekuatan bisa memicu intervensi Angkatan Pertahanan Diri Jepang. Beijing menganggap pulau yang diatur sendiri itu bagian dari wilayahnya. Dalam pertemuan terbaru dengan Trump, Xi mendesak AS untuk menolak “independensi Taiwan.”
Kempat, kedua presiden AS dan China menunjukkan beberapa keselarasan dalam membatasi kemampuan senjata nuklir Iran, dan sepakat bahwa “tidak ada negara atau institusi yang diizinkan untuk memungut tarif di jalur air internasional.”
Kelima, kedua negara meratifikasi rencana Dewan Perdagangan dan Dewan Investasi, serta sepakat untuk mengurangi tarif pada barang senilai $30 miliar dari masing-masing negara.
Kementerian Perdagangan China menyatakan pada hari Senin bahwa angka tersebut akan mencakup impor batu bara China dari AS, dan mencatat rencana pembelian pada tahun 2027 dan 2028, tanpa menyebutkan jumlahnya. Pembacaan dari AS menyatakan bahwa setiap tahun akan ada setidaknya 10 juta ton batu bara yang diimpor dari China.
Kedua negara juga sepakat untuk membentuk kelompok kerja guna membahas perdagangan pertanian, dengan kementerian perdagangan China merinci bahwa diskusi sektor akan dimulai sebelum akhir tahun 2026.
Para pelaku bisnis kini akan memantau waktu pelaksanaan kesepakatan ini.
“Meski perlakuan istimewa yang diberikan oleh Trump dan Xi sangat mencolok, lembar fakta dari kedua belah pihak menunjukkan betapa hati-hatinya masing-masing terhadap yang lainnya,” kata Scott Kennedy, penasihat senior dan ketua trustee di bidang bisnis dan ekonomi China di think tank Center for Strategic and International Studies yang berbasis di AS.
“Hasil terkait perdagangan, rare earths, minyak olahan, investasi, dan AI sangat terbatas dan tentatif,” lanjutnya. “Meskipun Taiwan dibahas, itu tidak ada dalam pembacaan resmi dari kedua pihak, menunjukkan tidak ada kemajuan.”
Pernyataan kementerian perdagangan China pada hari Senin juga merujuk pada rencana untuk meningkatkan penerbangan antara kedua negara, dan membuka sektor keuangan untuk bisnis dari semua negara, tetapi tidak merinci lebih lanjut.
Pada hari Minggu, Zoo Atlanta mengumumkan dua panda raksasa yang tiba dari China, hanya beberapa hari setelah Xi menyatakan bahwa Beijing mengirimkan beruang tersebut.
